2022年以来,河南省许昌市认真贯彻落实中央和省委关于加强年度综合考核工作的部署要求,探索建立“综合考评+两个高质量考核(党建高质量考核、高质量发展考核)+重点工作加减分”年度综合考核体系,通过“五突出五促进”,持续推动年度综合考核提质增效。 一是突出分层分类,促进考核内容更加精准。按照职能职责、工作性质、业务特点,把年度考核单位划分为市直月讲评单位(参加市政府月讲评重点工作考评单位)、市直非月讲评单位、市直企事业单位、A类县(市、区)、B类县(市、区)、县(市、区)开发区、县(市、区)法院、县(市、区)检察院等8种类型,分别制定相应的考核指标和年度目标任务,实行差异化考核,做到“干什么考什么”,避免“一刀切”“一锅烩”。对党政正职单独分类评定考核结果,优秀等次比例提高到50%,班子副职之间相互比较,充分体现责任轻重不一样、贡献多少不一样。二是突出工作实绩,促进考核导向更加鲜明。研究制定《市管领导班子重点工作加减分实施办法》,重点考核市管领导班子在完成重点工作、承担急难险重任务、应对和处置重大突发事件中的工作态度、担当精神、作用发挥、实际成效等情况。市考核办联合市委市政府督查局成立认定小组,结合市政府月讲评排名、“五星”支部创建、向上沟通对接情况等,对各单位获得的国家、省、市等不同层级荣誉、表彰、批示、示范点建设或被通报批评等进行相应加分、减分,突出实绩考核,激励创优争先。 三是突出量化考评,促进考核结果更加客观。在党建高质量考核上,对党建工作刚性要求增设定量指标,由党建工作各考核责任单位分别制定专项考核办法,确保各级党组织和主要领导履行管党治党责任落到实处。在高质量发展考核上,对县(市、区)统筹开展高质量发展综合绩效考核,主要以统计数据为硬性标准进行客观评价;对市直单位开展责任目标考核,对每个单位设置6~8项定量化、具体化的责任目标,按照完成情况量化评分。量化评分结果作为确定领导班子和领导干部年度考核等次的重要参考和依据,以结果论英雄。四是突出减负增能,促进考核程序更加高效。积极发挥市考核办职能职责,加强对年度综合考核工作与其他业务考核工作的统一领导、统筹协调和督促指导。统筹各类考核指标,充分运用市政府周交办月讲评、县(市、区)高质量发展综合绩效考核、全省开发区高质量发展考核评价、法院检察院绩效考核综合评价等现有考核机制,对中央和省委、市委明确要求纳入干部考核的重要事项,由相关单位根据日常掌握情况提供考核对象正负面清单或考核结果等材料,避免多头考核、重复考核,切实减轻迎考负担。五是突出整改提升,促进考核成效更加明显。认真做好年度综合考核“后半篇”文章,考核结果确定后及时通报市管领导班子和市管干部年度考核等次,逐单位发放《反馈函》,全面反馈领导班子和个人综合评价、民主测评情况、存在的问题及意见建议。坚持把考核结果作为干部选拔任用、职级晋升、评优评先的重要依据,对考核中发现存在问题较多、民主测评优秀称职率较低的领导班子和个人逐一进行谈话提醒,提出改进建议;对运行不通畅、干部群众意见较大的领导班子及时进行调整,通过充分发挥年度综合考核指挥棒作用,不断提高领导班子和干部队伍建设质量。